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医疗鉴定:只有程序公开才有结果公正
http://www.sina.com.cn 2005年08月04日04:54 中国青年报江苏省日前对医疗事故鉴定过程首次全程公开,医患双方旁听专家对医疗事故鉴定的讨论,组织者表示,今后鉴定过程将会更加“透明”。但有医学界人士认为,将鉴定专家的身份直接暴露在医患双方面前,一旦鉴定结果不能让双方满意,可能导致过激行为,对专家的安全构成威胁(《东方早报》8月1日)。
医疗鉴定长期以来备受指责,很大的因素是由于其操作处于半隐蔽状态,当事人申请 医疗鉴定,医学会随机抽取专家进行鉴定,最终申请人拿到的鉴定结果,往往只有结论而没有理由,鉴定的过程更不为当事人所知。正是这种程序不透明,为鉴定过程中的暗箱操作、设租寻租埋下了伏笔,隐含了社会的不公。程序的不公正不透明,是现行医疗鉴定体制存在的最大弊端,解决这一困局必须从制度本身着手变革。
因此,江苏出台的这个规定,打破了医疗鉴定制度的潜规则,体现了程序的透明、公正以及当事人的参与原则,值得赞赏和提倡。
然而专家的担心也并非毫无道理,因为医疗鉴定不仅关系到双方当事人的经济利益,还牵涉到社会的公平和正义,可谓是“一语千钧”。但笔者认为,专家因为医疗鉴定而受到人身威胁,这种说法本身就值得商榷;况且这完全可以通过技术层面的操作予以解决,切莫以“专家人身受威胁”为由,而将程序公正置于冷宫。
先说第一个问题,医疗鉴定专家如同法官和律师一样,都是根据证据材料进行分析,所得出的判断必然有利于此而开罪于彼,但这种泾渭分明的判断是维护社会公正之举。我们为什么要认为法官和律师的人身是安全的,而独独医疗鉴定专家的人身就无法保障?
其次,从技术层面来讲,对牵涉面广、影响大的医疗鉴定,可以通过专家匿名、庭辩与合议等方式,甚至是书面答辩,是要让过程有案可查。真理是越辩越明,况且医疗鉴定最终是用科学说话,当事人听了专家的举证,没有理由事后挟嫌报复。
医疗鉴定体制目前还是“集裁判员和运动员于一身”,行政隶属和利益关系的牵扯,导致了一系列程序问题。改革的最终方向,是要将医疗鉴定机构变成独立的第三方。在尚未达到这一目标之前,惟有程序的公开,才能保证结果的公正,江苏医疗鉴定透明化的意义就在这里。
作者:王恒利